中国人民政治协商会议第九届景宁畲族自治县委员会常务委员会工作报告

-回复 -浏览
楼主 2018-09-10 13:20:50
举报 只看此人 收藏本贴 楼主

中国人民政治协商会议

第九届景宁畲族自治县委员会常务委员会

工作报告


张   峰

各位委员:

我代表政协第九届景宁畲族自治县委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议,并请会议列席人员提出意见。

一、2017年工作回顾

过去的一年,是我县高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面开启“大会战”“大赶考”“大走访”壮丽诗篇,昂步迈向“三个走在前列”“美丽幸福新景宁”奋斗目标的一年;也是县政协围绕主题主轴、开拓创新、蓬勃发展,实现九届县政协良好开局的一年。一年来,中共景宁畲族自治县委强有力加强对县政协的政治、思想和组织领导,为政协履行职能、发挥作用提供了坚强保证,创造了有利条件,营造了良好氛围。一年来,县政协常委会坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽各项工作的总纲,坚决贯彻落实中共景宁畲族自治县委各项决策部署,坚持团结和民主两大主题,围绕“打开‘两山’新通道,富民兴县再赶超”工作主线,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,有力推进政协协商民主在畲乡景宁的探索实践,为全面推进景宁绿色发展、科学赶超,加快建设美丽幸福新景宁贡献智慧和力量。

一年来,县政协常委会深入贯彻落实中共中央关于发展社会主义协商民主的重大决策部署,按县委“志不求易,事不避难”的工作要求,找准定位,拉高标杆,全力履职,全年工作重点突出、亮点纷呈。坚决维护核心,合力打造忠诚政协。高度自觉把维护习近平总书记核心地位作为第一位的政治要求,牢固树立“四个意识”,矢志不渝在思想上拥护核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心。始终紧扣中心,倾力打造有为政协。高度自觉把县委工作中心作为县政协履职重心,坚定做到县委有部署、政协就紧紧跟进,县委有要求、政协就坚决执行。全年围绕中心工作组织开展调研视察16次、协商活动8次,报送调研报告14篇、各类建议300多条。全员比学赶超,强力打造担当政协。高度自觉率领广大委员投身“大赶考”,拉高标杆,精准对标,围绕“一三五六+系列”工作,钉钉子抓落实,全年高质量、快节奏地推进各项工作。委员双岗比拼、提案双向民主评议等“景宁方案”转身为“丽水样板”。不断开拓创新,致力打造激情政协。高度自觉地贯彻落实中共十八大以来关于健全协商民主制度和政协工作的新精神新要求,在实践探索中不断健全完善制度机制和方式载体。先后协助县委出台《关于加强人民政协协商民主的实施意见》,推动《年度协商计划》落地,首次在全会期间安排委员即席发言,率全省政协系统之先推出委员履职承诺书,邀请委员列席常委会议,组织委员进高校学习培训等一系列做法,为推动政协协商民主在基层的发展提供了景宁素材和景宁经验。

一年来,县政协常委会主要做了七方面工作。

(一)旗帜鲜明、表里如一,始终不渝坚守正确方向

始终把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,积极引导党派团体和政协委员同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。坚定自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。第一时间召开党组会议、主席会议、常委会议及机关例会等,深入学习贯彻中共十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想;及时举办十九大精神暨协商民主理论知识竞赛,坚决贯彻落实习近平总书记关于推动协商民主广泛、多层、制度化发展的重要指示精神;围绕县委“大会战”“大赶考”“大走访”等决策部署,全面跟进学习贯彻、笃定践行,自觉助力促落实。一年来,围绕中共中央和省、市、县委重大决策部署出台5个学习方案,开展3个专题活动,召开8次党组会议、12次主席会议、4次常委会议、18次专委会议,确保中央的决策,县委的部署全面贯彻到政协工作之中、落实在具体行动之中。

(二)坚毅勇为、多点发力,自觉聚焦中心协商议政

全程聚焦“全域旅游”建言献策。围绕县委把旅游业作为第一战略支柱产业来打造的决策部署,锁定全域旅游课题采取系列措施进行献计出力。开展重点调研。组成5个调研组,通过实地走访、听取汇报、座谈交流及现场考察等方式,对我县旅游业发展情况进行深入调研。召开专题协商会。在调研基础上,专门邀请县政府分管领导、相关涉旅单位负责人和调研组成员召开全域旅游专题协商会,就调研过程中发现的问题进行面对面协商交流,形成共识。举办政协论坛。7月份举办“2017县政协全域旅游发展论坛”,陈重、钟海燕等四大班子领导出席论坛,与权威专家深入研讨全域旅游课题,取得积极成果。及时提交建议案。9月份召开县政协常委会,总结梳理调研、协商会以及论坛成果,形成建议案,积极向县委、县政府提出意见建议。一年来,围绕全域旅游课题,开展重点调研、专题协商、论坛研讨各1次,专题视察3次,座谈讨论8次;提交建议案1份、调研报告5份。此外,还形成大会发言7篇、纳入重点提案4件、反映社情民意信息6篇,努力为我县全域旅游发展建言献策。

全力跟进“一线工作”攻坚克难。主动融入全县发展大局,强化“一线”意识,践行“一线”作为,争当忠勇实干模范生。发挥自身优势,先后多次赴上海、深圳、杭州等地,与港中旅、景域、浙旅等集团对接洽谈,助力做好畲乡小镇项目招商引资等工作。主动协调乡镇部门,促成“南瓜节”“割蜜节”“音乐节”等创意点子直接落地转化。在领导联系项目中,直接参与招商引资、政策处理、文艺作品创作等具体工作,为小城镇综合治理、大搬快治、外舍大酒店、澄照创业园学校、水隅仙境、景南农家乐综合体等项目稳步推进发挥应有作用。

全心服务“委员企业”健康发展。建立委员企业联系帮扶制度,为委员企业创业创新号诊把脉,助推云中公社生态农业开发有限公司、山狼谷旅游接待中心等委员投资项目进度,督促相关部门乡镇提供高效服务。积极走访委员企业,深入了解110区块企业发展现状,提出盘活厂房和土地解决资金周转困难等建议,引起了县政府的重视。主动开展牵线搭桥工作,努力营造回乡投资良好氛围,引导外地委员投身“景商回归”工程。一年来,走访委员企业18家,帮助解决困难13件。

(三)干督并举、实锤钉钉,力抓热点难点坦诚监督

打造提案办理双向民主评议尖兵。坚持把民主监督贯穿提案工作全过程,针对承办提案较多的县建设局、交通局开展提案办理双向民主评议,评议中提办双方边议边督、双向坦诚评议,有效促进提案质量和办理实效的提升。评议期间,运用电视媒体开展5期“提案追踪”专题报道,引导群众参与,有力促使热点问题的办理落实。多年坚持、不断完善的提案办理双向民主评议因其操作可行、效果较好,多次得到省市政协领导的点赞,周边县市区政协多批次专题前来学习考察。

强力推进“五水共治”专项民主监督。响应全省政协系统助推“五水共治”专项民主监督活动,结合景宁实际创新推出“三百”行动,组织百名委员共履监督职责、百名巡水员共担治水任务、百名宣传员共造治水氛围,分6个监督组,明查暗访10多个乡镇(街道)、30多个村(社区)、10多家企业、60多公里的河(江、溪),发现并反映问题35个,提出意见36条,形成报告及时提交省市政协和县委县政府,有力促进相关问题的整改,为我县成功剿灭Ⅲ类以下水体发挥出积极作用。

深度参与省级文明示范县城创建工作。发挥政协联系广泛优势,引导委员发动党派团体和各界人士投身“创建”工作,助力营造“全民创建氛围”。组织委员开展现场视察和文明劝导活动,及时提出整改意见建议,认真履好“监考”职责。各主席担任网格长积极牵头协调、全力督促落实;冲刺阶段,身先士卒,亲力亲为,主动做好查漏补缺、专家组联系沟通等工作。一年来,围绕“创建”召开座谈会16个、现场会22个、走访800多人次,为我县成功创建省级文明示范县城作出了应有贡献。

(四)心怀担当、善作善成,倾注真情服务“系列民生”

专题视察关注民生处。围绕全县经济和社会发展中的难点问题、人民群众普遍关心的热点问题,主席会议紧扣农村污水治理设施运维、智慧旅游惠民工程、创建省级文明示范县城、马仙文化挖掘弘扬、小城镇环境综合整治以及教育医疗等课题,率领相关专门委员会开展专题视察。视察中,力求科学客观地反映相关工作存在的问题,并提出针对性、可行性较强的意见建议,促进了一批关乎民生的热点难点问题解决。

社情民意当好代言人。以台州市椒江区政协为标兵,奋力追赶社情民意信息工作。具体工作中,组建3支社情民意信息员队伍,举办专题讲座3个、座谈会6个,措施不断跟进;明确目标任务数量,提升年度考核比重,召开社情民意信息工作会议专题部署落实,力度不断加大。全年收到社情民意信息193条,编发《社情反映》12期,向市政协报送《景宁政协信息》46期,收集和编发数量均创历年新高,并获全市政协系统评比三等奖,成功摘下标兵“桃子”。

引导委员争做暖心事。组织民进景宁支部、科教文卫体界别的委员,分别到东坑、沙湾、九龙、澄照等乡镇,举办送文化、科技、教育、卫生、法律下乡,开展义诊治病、文艺演出、冬送温暖夏送清凉等活动,面对面服务群众。依托网络界人士联谊会、知识分子联谊会等团体,组织广大委员赴鸬鹚、际头、北溪等敬老院,开展送温暖、慰问百岁老人等公益活动。工商联、经济界委员更是纷纷开展捐资助学、结对扶贫等慈善帮扶活动,诠释了百倍热情只为民的那份牵挂。

(五)开放包容、凝聚共识,力同心寻求最大公约数

拓展与党派团体的团结合作。及时成立界别活动组,建立专委会联系界别活动组机制。重点履职工作注重事前听取吸收民进景宁支部、工商联和无党派人士的意见;事中注重安排参加履职活动、优先发表意见;事后注重反馈采纳情况。一年来,民进景宁支部、工商联、无党派人士提交大会发言2篇、提案23件,反映社情民意信息36件,充分展现了他们在政协舞台奋发有为、履职尽责的良好形象。

加强与在外景商的走访交流。注重发挥经济界委员和在外景商的作用,通过邀请各地商会会长、秘书长参加政协全会,举办座谈会等途径,扩大与在外景商的交往。主动走访四川、西安、兰州、杭州、宁波、温州等地景宁商会,并组织商会党员开展中共十九大精神专题辅导,助力增进共识促进团结。积极参与香港景宁人同乡会成立大会、商会换届大会等活动,与各界人士保持密切联络,用心宣传党委政府相关政策,经常推介景宁项目,支持创业创新,为引导“景商回归”营造良好氛围,不断汇聚景宁改革发展磅礴力量。

强化对政协文化的宣传弘扬。注重政协忠勇精神、铁军文化宣传,密切与新闻单位联系协作,提升《景宁政协》电子刊物质量,推出“景宁政协”微信公众号,大力宣传弘扬政协好声音。推进政协诗书画摄之友社换届,支持社员开展艺术创作活动。协助省市政协完成《浙江古村落楹联集萃》《援疆援藏干部“三亲”资料》等文史资料征编工作,充分发挥存史资政、团结育人作用。

(六)秉承传统、致力探索,勇立潮头激发政协活力

注重创新机制制度。协助县委制定出台《关于加强人民政协协商建设的实施意见》,做好政协协商民主有关制度情况的专项督查,为新形势下推进政协协商民主提供规范性指导。首次由县委、县政府、县政协三家办公室联合印发年度协商计划,不断完善和落实协商议题提出、协商活动组织处理等工作,使协商得到有序有力推进。建立完善党政领导领办和政协领导督办重点提案制度,陈重、钟海燕等领导率先领办重点提案,有力提升提案办理实效。重点履职课题融入专题协商会、政协论坛,辅之项目对接、创意策划,相辅相成,逐步向履职系统化、生态化模式挺进,成效提升明显。

注重创新平台载体。首次在全会上尝试即席发言,探索大会预约发言、书面发言、即席发言齐上模式,使大会发言更富激情、更接地气。邀请委员列席主席会议和常委会会议,让委员有更多的机会亮相、更好的平台履职。分批安排委员赴上海复旦大学开展全员培训,开拓委员视眼、提升履职水平。利用省市县三级政协联动深推“五水共治”专项集体监督平台,推出“三百”行动,引导委员在全省“五水共治”攻坚战中发挥作用。

注重创新方式方法。在全省政协系统率先推出签订委员履职承诺书,健全完善《委员履职综合评价办法》《委员奖惩制度》等制度,配之以履职“大清单”、能力“大培训”、委员“大走访”,引导委员双岗履职、双岗比学赶超,争做实干创新模范生,有效激发委员履职活力,涌现一批双岗履职模范生。《联谊报》对此进行4期连续追踪报道,周边县市区政协纷纷跟进我们的做法经验,“景宁方案”华丽转身为“丽水样版”。

(七)从严从实、固本强基,持之以恒推进自身建设

全面加强政协党的建设。坚定不移贯彻全面从严治党要求,坚持以党的政治建设为统领,大力传承红船精神,秉持浙江精神,弘扬忠勇精神,认真开展两学一做学习教育,强化党员干部党性教育和党风廉政建设。充分发挥县政协党组的领导核心作用和班子成员的“关键少数”引领作用,扎实开展民主生活会,坚决落实“一岗双责”,党组书记和成员带头讲党课、带头剖析、带头整改。支持县纪委、县监委派驻县政协机关纪检组履行职责。党组成员深入实际、深入基层、深入群众,蹲点调查研究,转变工作作风,自觉履行群众路线。

着力加强界别和委站建设。加强对界别活动的指导,完善界别活动办法,鼓励界别依托各自优势开展调研视察、座谈协商、学习联谊等活动,全年共开展界别活动15次,参加人数160余人。注重专门委员会建设,配齐配强组成人员,各专委会加强与对口党政部门的经常性联系,认真组织调研视察、督办重点提案、反映社情民意信息、推动界别活动,切实发挥在政协履职中的基础作用。
  
突出机关履职能力建设。认真组织开展“大赶考”比学赶超铸铁军活动,结合政协履职要求,统筹安排调研视察、专题培训、知识竞赛等丰富多彩的活动,推动机关作风建设迈上新台阶,提高服务保障水平。建立年计划、月安排工作运行机制,优化机关工作流程;修订完善多项履行职能和内部管理制度,使各项工作有章可循、机关运转更加有序高效。完成机关工会换届,认真做好老干部服务工作,机关综合协调和服务保障水平进一步提升。

各位委员,同志们!一年来政协工作取得较好成绩。这是上级政协有力指导、中共景宁畲族自治县委坚强领导的结果,是县人大、县政府大力支持的结果,是各位老领导、老同志倾情关心的结果,是社会各界切实帮助的结果,凝结着政协各参加单位、广大政协委员、机关工作人员的智慧、心血和汗水。在此,我代表常委会向你们表示衷心感谢,并致以崇高敬意!

回顾一年来的工作,我们也清醒认识到,与新时代、新任务、新要求和人民群众对政协工作的新期待相比,还存在一些差距和不足,主要是:履行职能的方式方法需进一步改进,民主监督实效和协商成果转化需进一步增强,政协委员的界别优势和作用需进一步发挥,政协工作制度的落实需进一步强化。对此,我们将认真研究,切实加以解决。

二、2018年县政协工作意见

2018年县政协工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共十九大精神和习近平总书记对景宁“三个走在前列”重要指示精神,在中共景宁畲族自治县委的坚强领导下,牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕全县改革发展稳定大局和县委各项决策部署“出好卷”,引领广大委员和各界人士“答好卷”,密切联系群众和汇聚各方力量“阅好卷”,进一步开创新时代下政协事业发展新局面,为加快建设美丽幸福新景宁贡献力量。

(一)始终把学习贯彻中共十九大精神和县委重大决策部署作为统揽政协工作的总纲

全面学习贯彻中共十九大精神。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为政协全年的工作主线,并将之贯彻于政协工作全过程。以“不忘初心、牢记使命”“两学一做”学习教育等活动为载体,坚持逢会必学,领导带头学,深入开展“庄式学习”、理论研讨、知识竞赛、座谈交流、业务培训等各种学习活动,努力当好学习宣传贯彻中共十九大精神的排头兵和优等生,不断把学习宣传贯彻活动引向深入。

坚决贯彻落实县委重大决策部署。深入学习宣传县第九次党代会及三次全会精神,坚定不移把县委的决策部署贯彻落实到政协工作各个方面和各个环节,紧紧围绕打造民族风情特色园中心工作,全面跟进筹备民族大会、美丽城乡建设、大搬快治、机构改革、最多跑一次改革等重点工作,结合县政协自身工作实际,细化融入政协年度工作安排,进一步明确履职方向,找准工作重点,把县委重大决策部署真正贯彻到广大委员的内心深处,转化为各界人士的共识和自觉行动,始终与县委保持同心、同向、同行。

深入推进人民政协协商民主建设。认真学习习近平总书记十八大以来关于人民政协工作的思想理论,特别是关于推进人民政协协商民主广泛、多层、制度化的重要指示精神,用人民政协理论指导实践,用政协制度推进工作,切实做到政治协商有新思路、民主监督有新举措、参政议政有新突破,把人民政协事业不断推向前进。

(二)始终把打开“两山”新通道和建设美丽幸福新景宁作为政协履职的主攻方向

在助推全域旅游发展上持续发力。重点围绕畲乡小镇业态发展等课题,开展更为深入细致的调查研究,通过研讨分析提出较为可行的建议。在调研的基础上,适时举办政协论坛,争取使论坛层次再提升一些、影响再扩大一点、成果再落实一批,努力把全域旅游课题履职系列做成经典案例。

在助推实施“乡村振兴”上重点发力。以打造“精品乡村旅游线路品牌”和“景宁600”品牌为重点,将调研重点转向农旅融合与农民增收致富方面。通过对我县各大乡村游线路科学调研、认真比选,助力寻找最美精品线路,提交县委县政府供决策参考。围绕“景宁600”品牌建设深入开展调研,以期通过调研提出意见建议,促进转型升级,提高效益,进一步促进农民增收。

在助推加快交通网络建设上精准发力。交通网络是事关我县今后能否实现跨越发展的基础工作。针对我县对外交通、城乡交通、景区交通、水上交通等交通网络相对滞后现状,组织委员围绕加快推进交通网络建设课题开展调研视察,精准建言献策,力争提供更多政协方案

(三)始终把增强人民群众的获得感和增进民生福祉作为政协履职的根本目的

围绕民生热点协商议政。抓好小城镇环境综合整治、毛竹产业振兴发展、一线三村创建、乡村民宿发展等课题视察和专题协商;各专委会分别针对优化学前教育资源布局、提升少数民族发展资金扶持效能、加强涉农补助资金使用监管、推进城中村改造、关注农村土地流转问题、重视民俗文化发展等热点难点问题在深入调研的基础上开展对口协商;民进景宁支部就民生实事方面开展界别协商,努力为民代言,促进民生改善,造福民祉。

积极反映民情民意。继续加强社情民意信息联络站和信息员队伍,加大业务培训力度,提升撰写水平,加强上下沟通,畅通民情反映渠道,把群众的诉求、基层的心声直接向县委、县政府及上级政协反映,表达民意民愿,架起党和政府联系人民群众的桥梁。

引导委员服务民生。鼓励委员发挥自身优势和岗位作用,务实开展走基层送温暖六下乡活动,推进扶贫助学等社会公益慈善,真诚为困难群众解难事、做好事、办实事。紧盯精准扶贫,围绕民生政策落实等开展调研献计,切实做到善谋利民之策、多献利民之计、力促惠民之举,努力使广大群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

(四)始终把推进比学赶超和不断开拓创新作为政协履职的强劲动力

创新完善民主监督工作。创新委员民主监督,推进民主监督工作的经常化、制度化。适时组织委员对事关民生大计的重点项目、重点工程进行主题监督视察。由相关界别委员联合组成民主监督小组,选择社会各界关注度高、与群众利益密切相关的课题,开展主题式监督,推动工作落实。

纵深推进提案双向评议。不断深化提案办理落实机制和民主评议、调研视察的成果转化反馈机制。完善县领导领办督办重点提案制度,选择2个县直部门开展提案办理双向民主评议,在县电视台开办专栏,对部分重点提案办理和督办情况进行跟踪连续报道,推行提案办理工作“阳光工程”。开展提案办理回头看活动,对近年来的政协提案办理情况进行疏理,选择部分积案进行回头看,找准问题,推动解决。

打破常规讲好景宁故事。打破思维,另辟蹊径,不拘传统文史征编形式,牵手《中国国家地理》、“山人乐队”等国内知名团队和宣传策划人士,借助高端专业平台编辑出版《风物中国志·景宁》和采风创作畲族歌曲。通过引进专业团队打造、专业人士指点、专业作家创作的模式,系统全面策划推广,争取推出一本能真正在全国“畅销”的精品图书,推出一首能真正在全国“唱响”的畲族歌曲,倾力讲好景宁故事、唱响畲乡音乐,不断提高景宁的知名度、美誉度,以真正发挥好政协文史资料存史资政、助推发展的作用。

(五)始终把坚持严实标准和锤炼忠勇担当品格作为政协履职的基本保障

强塑忠勇铁军委员。继续组织委员到复旦大学等高校培训,增强委员政治理论修养,提升委员业务水平,提高履职能力。继续开展委员履职“五个一”活动,支持广大委员投身“十大攻坚战”等中心工作,进一步激励和发挥委员主体作用。进一步明确委员履职内容,完善考核评价机制,建立委员履职档案,畅通委员进退渠道。加强委员联系走访,了解委员情况,帮助委员协调解决实际问题。会同统战部、工商联组织景宁在外商会会长到高校开展创业创新能力和统一战线理论方面的培训,引领他们继续为景宁经济社会发展贡献力量。

勇扛团结民主主题。发挥政协独特优势,牢牢把握大团结大联合的主题,坚持一致性和多样性统一,找到最大公约数,画出同心圆,加强同少数民族、宗教界和“两新”组织代表人士的沟通联系,密切与景宁在外地商会、联谊会的联络联谊。继续发挥政协诗书画摄之友社作用。积极搭建平台,邀请在外景商、“两新”组织等代表人士参加政协会议和活动,为景宁发展凝聚力量。

严铸廉洁担当机关。加强政协党组班子自身建设,在政协工作中发挥党组核心作用;深入贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,认真开展各项党建活动,严格落实作风建设、党风廉洁建设有关要求,深入推进移风易俗树新风活动;完善政协机关各项工作制度,以党风建设带动机关作风建设,做到讲政治守纪律守规矩,营造机关良好工作氛围,树立政协机关崭新形象,为政协工作奠定坚实的政治基础和组织保障。

各位委员!新时代催生新考题,新思想引领新实践。考题已明,答题必实。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神,在中共景宁畲族自治县委坚强领导下,志不求易,事不避难,只争朝夕,创新实干,交出新时代下亮丽的政协答卷,为全力推进“三个走在前列”,建设和美景宁作出更大贡献!

我要推荐
转发到

友情链接