贵州:探索国省干线公路建设的管理模式

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楼主 2019-06-12 12:21:21
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  根据贵州省公路局2016年及“十三五”的工程规模,要加大全面的监督力度和监督强度,研究、探索适合普通国省干线公路建设的管理模式,继续研究和大力推广“四新技术”的应用,以强有力的管理来保障工程质量,以新技术的应用来提升工程质量。




  当前,贵州省国省干线干线工程的建设规模急剧上升,质量安全压力巨大。2013年至2015年,贵州省公路局直接监督的项目数及里程数如下:2013年33个项目,840.1公里;2014年30个项目,1181.2公里;2015年53个项目,2015公里。

  同时,整体管理水平参差不齐,同高速公路相比,技术力量薄弱。国省干线工程只能边通车边施工,保畅压力大,施工干扰多,对工程质量有不利影响。加之项目资金量少,投入不足,导致一些能提高改善工程质量的方法不能使用。

  为此,贵州省公路局实行了对工程质量安全管理的一些措施,出台了一些对策。

  在管理制度上,制定相应的办法。比如,2014年5月5日,《贵州省公路局关于发布贵州省普通国省干线公路工程质量安全监督实施细则的通知》印发,《贵州省交通运输厅、省公安厅、省安全生产监督管理局关于印发贵州省普通国省干线公路新改扩建工程项目交通安全管理办法的通知》也已经印发。

  在管理措施上,我们要求做到首件工程制度、交叉破检制度、材料进场制度、工序交验制度。首件制度包括:挡土墙首件工程、排水沟首件工程;交叉破检制度包括对路基填筑进行破坏性检查、对挡土墙进行破坏性检查、对混凝土护栏及排水沟铺砌厚度进行破坏性检查;严格材料进场制度,要求有钢波纹管检测报告等;严格工序交验制度:遵循上道工序完成经检验合格,且下一工序的开工报告得到批准,才能进入下道工序施工的原则。贵州省公路局工程质量监督站在重要工序交验时要到场,尤其是路槽交验收时,对全省路槽交验做到统一把握,统一尺度。

  我们在逐步推行适合国省干线公路建设的标准化建设 :

  (1)砌筑工程必须使用机械拌制砂浆、禁止人工拌和,大、中桥梁必须设置混凝土拌和站。

  (2)引入小型构件预制加工设备,设立小型预制构件集中加工点,对边沟盖板、公路里程桩、百米桩等小型预制构件集中预制,现场安装,有效提高了国省干线工程外观质量。毕节公路管理局在辖区内设3个小型预制构件集中加工场地;S209线紫云至猴场项目小型预制构件安装效果。

  (3)出台《贵州省二级公路改扩建设计指南》《贵州普通国省干线长大下坡路段避险车道设置指南》《贵州国省改线畅安疏美创建指南》《贵州国省干线工程建设管理指导意见》,进一步规范了设计的一些标准和要求。

  (4)在路基施工中,砌体工程要求配盘施工;对砌体材料不好的标段采用混凝土块进行砌筑。对石料表面进行清凿,确保外观平整。上挡墙要求勾凹缝并进行压顶处理,下挡墙要求勾皮带缝。钢筋混凝土护栏采用钢模浇筑,确保不发生漏浆、不饱满等现象,并进行打磨清光,确保外观。

  (5)引进路面施工技术咨询服务。引入了技术水平较高的单位作为路面监控单位,帮助从料场、原材料、设备配置、施工工艺等各环节进行监控,起到了很好的效果,切实提高了路面的施工质量,真正是花小钱办大事。

  目前,在承担改扩建任务的8个管理局已经有4个局全面引入了路面监控这一新的模式。

  在国省干线工程中大力推广“四新技术”,是贵州省公路局开展工作中的一个创新点。“四新技术”的应用原则是工程造价不增加、工程造价少增加,质量提高。

“四新”技术推广方法见图表。


  在实践过程中,一些技术得到了推广使用。比如,钢波纹管基础处理、钢波纹管涵管拼装、维特根水泥稳定碎石基层冷再生等。

  比如,采用沥青同步碎石封层施工工艺进行沥青面层透层油撒布,生产效率高、质量效果较好。采用大厚度一次成型技术施工的水泥,稳定碎石基层芯样长度38厘米。安顺公路管理局紫云至猴场项目引入superpave“高性能沥青路面”设计施工理念,提升创新思维,强化管理能力,确保质量安全。

  同时,施工过程中,在贵州普通国省干线推广使用SUP高性能沥青路面设备。

  根据贵州省公路局 2016年及“十三五”工程规模,我们还要加大全面的监督力度和监督强度,研究、探索适合普通国省干线公路建设的管理模式,比如针对项目业主管理力量薄弱,采取代建制的方式;还有鼓励有能力的一些项目业主实行自管的建设模式等等。我们将继续研究和大力推广“四新技术”的应用,以强有力的管理来保障工程质量,以新技术的应用来提升工程质量。

(来源: 2015 年12月15日召开的贵州省交通建设质量安全工作会议)


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