2017年9月23日山东省直机关公开遴选和选调公务员笔试题

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楼主 2018-10-09 09:31:48
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2017年9月23日山东省省直机关

公开遴选公务员笔试题


参考答案


北辰遴选学院

孙弘毅、春华老师



第一题


1.材料略

问题:由“社会管理”到“社会治理”仅一字之差,但内涵发生了质的变化。对此,请谈谈你的认识。(350字 ,15分)

作答要求:语言简练、条理清晰、观点明确。

【参考作答一】

社会管理主要是行政机关单方面的行为,而社会治理需要党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障,是构建服务型政府的重要保障。内涵变化如下:

一是主体不同。社会管理的主体较为单一,主要是指各级党委和政府及其职能部门。而社会治理的主体则是多元的,党政机关、企事业单位、社会组织、公民都是社会治理的行动主体。

二是目的不同。管理强调的是保证既定目标的实现,治理的目的在于实现多元利益主体的利益均衡。

三是职能不同。社会管理主要关注决策落实的计划、组织、指挥、控制和协调,社会治理则注重监督、明确责任体系和决策指导。

四是运作不同。社会管理主要是政府防范管控社会,社会治理强调多元主体的社会共治,倡导社会自治,参与式治理。

为了推进社会治理,要坚持民主、法治的原则,动员广泛的公民参与,形成社会共治良好氛围。(347字)

 

【参考作答二】

社会治理是政府集中多种资源、要素,依靠社会力量对各项事业进行统筹、协调、安排。“管理”到“治理”,一字之差,内涵不同,区别在于:

一是治理主体由“单一”到“多元”。管理的主体是指各级党委和政府及其职能部门。治理的主体则是党政机关、社会组织、公民。

二是治理目的由“强制”到“服务”。管理是保证既定目标的实现,治理在于实现多元利益主体的利益均衡。

三是治理职能从“管控”到“共治”。管理主要关注决策落实的计划、组织、指挥、控制和协调,治理则注重监督、明确责任体系和决策指导。

 社会治理具有重要意义,是面对经济社会发展复杂形势和日新月异下的必然选择。实现社会治理,一要构建四梁八柱性质的治理体系。二要完善法律制度。三要推进简政放权。四要发挥市场在资源配置中的决定性作用。五要发挥群众自治作用。(340字)


2.材料略

问题:试述“放管服”改革的主要内容及其主要意义。(450字,15分)

作答要求:语言简练、条理清晰、观点明确。

【参考作答】

“放管服”是简政放权、放管结合、优化服务的简称。

“放”即简化行政审批手续,提升行政效能;下放行政权,凡是市场能够调节、社会能够承担的事务,政府审批权要取消。

“管”即政府部门要创新和加强监管职能,要建立权力清单,法无授权不可为;要建立责任清单,法定职权必须为;要建立负面清单,法无禁止皆可为。

“服”即优化服务,提高服务效率,创新服务方式,利用互联网+政务服务,大力推行信息共享,网上办事,让群众少跑腿。

“放管服”对解放和发展生产力、促进就业、加快新动能成长、增进社会公平正义有重要意义用。

(一)“放管服”是市场经济的重要动力。有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用,降低交易成本、优化营商环境,形成经济增长内生动力,促进经济社会持续健康发展。

(二)“放管服”是政府服务的有力支撑。有利于更好的发挥政府作用,加强和优化公共服务,保持公平竞争,维护市场秩序,推动可持续发展,弥补市场失灵。

(三)“放管服”是社会治理的重要保障。有利于行政管理体制改革,提升政府治理体系的现代化水平,提升行政便利化水平,进而提高政府公信力。(450字)





第二题


材料略

问题:假如你是W市拆违拆临小组的成员,请结合给定材料,概括总结济南市拆违拆临工作做法,撰写一份工作建议报市政府,供领导参阅。(30分,500字左右)

作答要求:分析全面、条例清晰、措施得当。

【参考作答】 

关于W市“拆违拆临”的工作建议 

今年以来,济南市强力推进“拆违拆临”行动,共拆除违法建设42450处、面积2113.04万余平方米。通过拆违,城市形象明显提升,人居环境明显改善,受到全市群众广泛支持和社会普遍赞誉。为推进我市“拆违”工作,结合济南市的先进经验,现提出如下工作建议。

一、济南市“拆违拆临”主要做法

一是科学规划,循序渐进。出台了规划方案,按照方案稳步推进。

二是上下联动,合力推进。成立多部门联合的工作指挥部,动员全市上下共同参与。

三是以人为本,解决困难。关心广大群众的利益诉求,主动帮助他们解决困难。

四是拆建结合,整体提升。在拆迁的同时加大城市建设力度,提升城市形象。

五是加强基建,服务百姓。拆迁后加大公共基础设施建设,还利于民。

二、我市“拆违拆临”工作建议

一是顶层设计发力,规划“一盘棋”。结合我市实际,制定科学的工作方案,做到因地制宜、科学拆违。

二是组织领导有力,部署“一张网”。成立市长牵头的领导小组,实行属地化管理,压实工作责任 。

三是政策支持给力,打造“软服务”。针对困难群众加大扶持力度,满足群众生活需要。

四是配套服务用力,政民“一心齐”。提前制定规划,突出拆迁地区的综合功能建设,提升整体形象。

五是拆建结合助力,布局“谋长远”。在拆迁的同时加大建设力度,规划布局新的市场、商铺,引导群众入驻。

(547字)



第三题


材料略

问题:

1.根据给定材料,联系实际,请简要回答“新旧动能转换”的内涵?(200字,10分)

【参考作答】

推动新旧动能转换的核心内涵是“四新”促“四化”实现“四提”。主要通过发展新技术、新产业、新业态、新模式,促进产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化,实现传统产业提质效、新兴产业提规模、跨界融合提潜能、品牌高端提价值。坚持改革引领、法治思维,强化主动服务,充分激发市场活力和社会创造力。


2.给定材料2中提到“非转不可,转慢了还不行。”请你根据对这句话的理解和思考,结合全部给定材料,自选角度,自拟题目。写一篇不少于800字议论文。(30分)

【参考范文一】

 全力打好新旧动能转换攻坚战 

山东是经济大省,但传统产业占比较大、新动能培育不足、发展质量不高的问题依然突出。为此,我省大力推进新旧动能转换重大工程,通过“四新”促“四化”,不断培育壮大新兴产业和改造提升传统产业,全力助推经济转型升级提质增效。站在新的历史起点上,把握好习近平总书记对山东工作“走在前列”的目标定位,关键是要抓住加快新旧动能转换这个“牛鼻子”。

加快新旧动能转换,是实现腾笼换鸟、凤凰涅槃的根本要求。转方式、调结构的过程,实质是一个新旧发展动能不断迭代更替的过程。今天的山东,已经跨入经济转型升级新征程,新旧动能转换不好,走在前列、由大到强就是一句空话。在新的起点上谋划未来发展,省委、省政府从战略全局高度,作出加快规划建设新旧动能转换综合试验区的战略部署,可谓正当其时。深刻认识加快新旧动能转换的重大意义,高标准做好新旧动能转换先行先试规划,必将为山东发展打开新的通道,实现山东发展的凤凰涅槃。

加快新旧动能转换,是推进全省供给侧结构性改革的具体抓手。作为传统工业大省,打开山东轻工、纺织、化工等传统行业改造提升的“金矿”,“钥匙”就在新技术、新业态、新模式里;破解山东产业结构、区域结构、产品结构等难题,出路也都在培育新动能、发展新经济上。从根本上讲,形成一种更为强劲充沛的动能体系,目的就是要为推进供给侧结构性改革提供强大动力。充分用好新旧动能转换这一具体抓手,坚持以“四新”促“四化”,推动形成山东经济持续稳定发展的双动能、双引擎,我们必将塑造一个更高质量和效率的供给体系,实现更高水平的供需平衡。

加快新旧动能转换,是走在前列、跨入新征程的必然选择。新旧动能转化,是一个伴随阵痛的调整过程,也是一个充满希望的升级过程。做好新旧动能转换大文章,尤需从战略全局的高度,科学规划,有序推进。要以重大项目作为支撑,加快形成新旧动能转换的“项目库”,要找准民生改善与新旧动能转换的结合点、契合点,采取工程的办法扎实推进。要牢固树立功成不必在我的决心和信心,以对党中央负责、对山东人民负责、对子孙后代负责的高度责任心,绘就新旧动能转换的“施工图”,稳步有序推进各项工作。

 乘风破浪崭新卷,深化改革正当时。让我们以昂扬向上、拼搏奋斗、开拓创新、不怕挫折、不怕失败的精神,勇于担当,敢于担当,善作善成,攻坚克难,在新旧动能转换上出实招下功夫打头阵,为实现山东由大到强的战略性转变做出新的更大贡献。(990字)

 

【参考范文二】

以新动能推动新发展

习总书记曾指示山东要凤凰涅槃,腾笼换鸟,优化产业结构;李克强总理在2017年两会期间参加山东代表团审议时也曾提出山东要继续担当加速新旧动能转换的排头兵,这都为山东的新旧动能转换工程提出了更高的要求。

山东是经济大省,传统产业比重高,企业数量多但规模不一、较为分散,应对新常态下的产业结构调整反应速度较慢。若不能提前抢占战略高地,加速新旧动能转换,就会在改革中掉队,无法继续“走在前列”。新旧动能转换不转不行,转的慢了不行,做好加快新旧动能转换工作,对山东来讲既是机遇,又是挑战,更是责任。

把握一个“高”字,以规划政策作引领。政策规划对新旧动能转换具有引领作用。政府机关要打破思想壁垒,创新管理思路,要敢于担当、主动作为、勇于唱好“主角戏”,牢牢抓住供给侧结构性改革主线,坚持世界眼光、国际标准、山东优势,进行系统、科学的规划,以新业态、新产业作为引领,推动新动能发展,逐步替换旧动能。

瞄准一个“新”字,以创新发展作动力。“不日新者必日退”。诚然,传统产业为山东经济发展作出了不可磨灭的贡献,但是在新常态的经济形势下,落后的旧产能已经成为束缚生产力发展的“绊脚石”。从H集团的成功经验可以看出,要实现腾笼换鸟、凤凰涅槃的目标,必须要以“四新”促“四化”,提升“四效”,倒逼企业主动创新,以科技创新为抓手,推动传统产业转型升级。

坚持一个“实”字,以实干落实作支撑。新旧动能转换没有配角,也没有旁观者,每个地方、每个部门、每个企业都要有主角意识,主动改革、主动创新、主动围绕加快新旧动能转换想办法、谋实策、出实招,发扬“钉钉子”精神,积极落实各项决策和部署,执行任务不打折扣、不讲条件,以实干推动新旧动能转换,实现经济发展换道超车。

新旧动能转换是推动经济社会新发展的必由之路。让我们以闯的劲头、实的精神、干的韧劲,以“昼无为,夜难寐”的担当,肩负起山东改革发展的重任,为推进经济文化强省建设书写新的篇章。(804字)

 

【参考框架一】

坚持三个快转先行 推动新旧动能转换

坚持以绿色发展为引领,增强持续发展;

坚持以创新发展为抓手,激发发展活力;

坚持以产业提升为支撑,提供高质产品。

 

【参考框架二】

用三心去旧迎新,加快新旧动能转换

以不破不立的信心加快产业升级,在升级上下功夫。

以壮士断腕的决心加快创新发展,在创新上下功夫。

以抓铁有痕的恒心加快完善体制,在制度上下功夫。

 

【参考框架三】

念好压、转、创三字经,为发展装上新引擎

念好压字经,在压缩落后产能上下功夫。

念好转字经,在提升传统产业上求突破。

念好创字经,在推动自主创新上见实效。







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