加拿大枪支管理法浅析

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楼主 2019-01-17 06:46:05
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首先联邦的层面上来讲,加拿大的枪支管理属于Firearms Act以及Criminal CodePart III 管辖的范畴,Firearms Act 用以规范枪支的持有,而Criminal Code 主要是用来定义和分类枪支和相关设备。

Firearms Act以及Criminal Code都包括对违反枪支管理条例者的处罚条款,例如一个人如果没有依照法律注册他的限制类枪支,或者用他的武器进行任何非法活动,都可以适用这个两个法律分别进行处罚。


省以及市一级地方政府可以通过额外的枪支管理法例和规章,例如省政府有权对在本省范围内的狩猎活动进行规管和立法,例如在何时何地可以进行狩猎,狩猎所使用的枪支口径和弹药,猎物的配额等等。


关于加拿大持枪牌照和枪支注册 作为普通你需要了解的是:与汽车驾驶执照和汽车牌照注 册一样 license证明了持有者满足了某种程度的公共安全标准,被允许持有和使用枪支。而枪支注册则是对限制类和被禁止类枪支进行注册,从而可以方便政府对该注册过的枪支进行有效管理和追踪。目前,非限制类武器不需要注册,因此只要符合下面的非限制类枪支,只要是持有效枪牌者,均可以自由购买而无需注册,也不需要政府对你的背景审查,也就是说在店里看好了付钱直接拿走。但是限制类枪支就必须注册,我会在后面详细说明。



在加拿大枪支被分为三类:

非限制类 通常是长枪和霰弹枪,且不属于下面任何一种限制类和被禁止类。



限制类 包括手枪(不属于被禁止类的)半自动,且枪管短于470厘米的centre-fire长枪 如果枪托能够折叠并能开火,且折叠后全枪总长度短于660毫米的长枪和霰弹枪 依照criminal code所规定的其他限制类武器 (这个就不详细论述了


被禁止类 枪管短于105毫米的手枪,以及能发射.25or .32子弹的手枪 (个别用于InternationalShooting Union竞赛的枪除外)被锯短枪管,以至于枪管短于457毫米或总长度短于660毫米的改造过的长枪和霰弹枪 全自动枪 由全自动改为半自动的枪 依照criminal code所规定的其他被禁止类武器 (这个就不详细论述了)



而在被禁止拥有的枪支里,加拿大的规定很特殊,除了以上的长度和种类的限制以外,被认为不属于运动类和狩猎类的半自动步枪也进行了限制,例如著名的AK系列,仅仅就是因为它是AK,就被定性为被禁止拥有,而中国的97式半自动,就被定为非限制(目前尚处最后评估阶段)


依加拿大法律,以下武器不被认为是firearm,因此不需要执照以及注册,但不得用于其非设计用途以外,如果一旦发现被非法或疏忽使用,立即会被视为武器:

Antique firearms 信号枪以及发射空包弹,射钉枪等用于工业用途的枪

气枪,且A muzzlevelocity of152.4 meters per second or less and/or Amuzzle energy of 5.7 joulesor less

(画外音)正因为Antigue不需要注册,还可以用于打猎,因此价格在加拿大居高不下。。。



关于弓弩如果弓弩可以单手瞄准和发射,且总长度短于500毫米,就是普通人禁止拥有的。除此以外, 所有的弓弩都无需执照和注册,这包括总长度超过500毫米并且需要双手才可以使用的弓弩。事实上Criminal Code 规定了弓弩需要执照才可以持有和使用,但是该法律从来没有被执行过。使用弓弩狩猎,需要咨询你所在省的相关狩猎条例,有些省是不允许用弓弩来狩猎的。



现在是大家都关心的一个话题,加拿大的弹匣容量。 根据Criminal Code 的规定,大容量弹匣是属于被禁止的设备,无论你持有的是何种枪支。一般来说:半自动长枪弹匣只允许5发子弹,手枪不允许超过10发。 大容量弹匣需要经过永久性改装才可以使用,至于可以被法律接受的改装方式,法律也有明确规定。边缘发火(小口径)的长枪的弹匣没有容量限制.



关于持枪执照(深入解释)


加拿大的持枪执照全称是:PossessionandAcquisition License 简称 (PAL) 而获得执照的方式无外乎是参加政府注册的学习班,然后通过考试,而考试的形式分为两部分,一是选择题的笔试,二是操作考试。而学习的主要目的是如何安全的操作枪支,枪支的分类,弹药的识别,以及枪支的安全合法的运输等等。通常学习班大约上3个晚上的课,然后最后一天考笔试,最后安排操作考试。操作考试主要是在台子上摆上一溜的枪,然后按照靶场指令来上弹,退弹,锁枪,把枪放在盒子或者袋子里模拟运输,模拟在野外的持枪动作,瞄准姿势。每一项错误的动作都会被扣分,100分满分,及格线我忘记了,但是大约扣10分就算不合格。如果枪口在某一刻对到人,那就是立刻不合格,连分都不用扣了。有时候考官会在枪管里 放上点东西,如果你没有检查枪管,直接把子弹上膛,这个要扣很多分下去。


学习班由政府(也就是加拿大警察局)注册并认可的枪支安全教官来开授,考试由同一个教官在上课的地方进行,因此整个学习和考试过程并不复杂。由于加拿大的枪支管理总体上比较严格,因此考试也通常比较严格。




上面说过,根据加拿大枪支的分类,发给普通民众的 pal也分为两种,非限制性执照-只能持有非限制性长枪,因此也被称为长枪执照(虽然这个叫法很不严谨);限制性执照可以持左右限制性枪支,包括半自动枪械,也被称为短枪牌照(当然这个也是非枪民才会用到的称呼)。而被禁止类拍照通常不乏给普通民众,而是颁发给国际机器,还有从事军火买卖的枪支供应商。有资 格通过考试获得PAL的人,需要是加拿大居民,这当然包括尚未入籍的移民,通过考试只是个开始,你同时要提供无犯罪证明和两个推荐人来证明你的人品 所谓无犯罪证明,通常是授权警察局对你进行背景调查和档案提取,而推荐人需要是连续认识你三年以上的非直系亲属。因为申请表格上要附上执照申请者的照片,那么还需要一个人担保照片的可靠。(可以是直系亲属)


非加拿大居民不可以申请限制类枪牌,而且非限制类的枪牌也有诸多限制,且需要当地警察局的枪支主管警察的许可信才可申请,通常此类非居民是伐木护林养路等季节性从事野外作业的工人,而一般的visitor是不太可能申请得到加拿大枪牌的。



关于枪支的保存和运输。



根据枪支的分类(非限制类和限制类),枪支的保存以及运输也不尽相同,但也有共同之处。先说共同之处: 无论是在家里还是在运输工具中,枪里永远不可以有弹,子弹和枪支必须分别储藏。如果家里有保险柜的,可以将子弹和枪支放在同一个保险柜里。无论是长枪还是短枪,都必须要储存在安全有锁且不易被轻易破锁而入的地方。在任何非猎区之外,私人和省市辖区的土地上,都不允许开枪。在联邦管辖的野地,也就是所谓crown land(加拿大是英联邦)可以开火,但是需要遵循所有的安全开枪的条件,例如不准对水面开火,不准超山坡顶开火,不准对房子拐角处开火,不准近距离对不可移动的坚硬物体开火等等(如果有需要,我可以单独说明,总而言之,这些个禁令,全都是血的教训,而且很有必要)。无论是在家中还是在外面(甚至是在枪 店),无论你是空枪还是上了膛的,枪口都不可以指向人,违者第一次可能是警告,第二次就是700加币的罚款。



再分别说非限制类的武器的保存和运输:



总体来说比较宽松,你需要看你所在市政府的bylaw 条例,是否允许opencarry,我所在的市就允许,甚至见过有人背着霰弹枪到星巴克买咖啡(当然这是在靶场合猎区附近),如果有民众反感或者感到威胁,他们可以报警,警察可以要求你把长枪放好,加拿大说实话不像美国有那么浓厚的枪支文化,因此也没有多少红脖子真的背长枪逛商场,更何况很多政府机关和商场的也不允许你带枪进,联邦的法律将此类规范下方给各级政府,而各级政府也允许商户和社区自行规定相关的bylaw,加拿大也没有宪法保证民兵拥枪权,因此你也只能规规矩矩。



非限制类的长枪在运输过程中,扳机不用上锁,但是枪栓 需要拉开。当然如果上锁,就不用拉枪栓。总而言之这都是为了警察检查时证明枪不会响。枪不用放在盒子子里,直接扔车后备箱里即可,但是需要保证,如果是放在车里的时候,不可以轻易的被车外的人看到是枪,因此需要有cover 然后再说限制类武器的保存和运输 在家中存放必须放于保险柜,否则就是不安全储存,枪弹分离,但可放于同一保险柜中。在运输时,必须上扳机锁或者action锁,而且上了锁的枪必须放于枪盒中或者坚固的range bag中,且range bag和枪盒也必须上锁,否则就是不安全运输。



*特别说明限制类武器的获得运输* 讲到限制类武器的运输,不得不先说明如何获得限制类武 器:首先你先要拿到限制类武器的枪牌,同样是通过考试;第二在你付完钱买枪支后,你的枪支必须要转户,通常是从枪店转到你的名下,而这个过程在我们省通常需要最短2天,最长2个月的时间。获得枪支注册信的时间长短通常取决于本地警察局的工作量,还有你是否第一次买限制类枪支。而最终完全转户需要同时满足以下的条件:你需要是本地一家枪支俱乐部的会员。因此你需要提供你的俱乐部的名字和会员卡号,本地警察局在调查过后会发给你一个longer term authorization to transfer (LTATT),准许你长期在你家和你的靶场之间运输你的限制类武器。在确认你有LTATT之后,警察局才会最终将枪支的注册,转到你的名下。当最终完成 户头的转移时候,警察局还会发给你一张authorization to transfer (ATT),准许你一次性的从枪店或者私人手里把枪拿回家。以加拿大的工作效率来讲,可想而知这过程会有多慢。在狩猎季节,大量的申请被挤压,经常出现买了枪,但是3个多月还拿不回家的情况。而且如果你住公寓大楼,从1楼搬到2楼,也需要申请那个一次的ATT




这样就说到运输了,在加拿大如果要运输限制类武器,必须有三个paper,第一个就是枪的注册信,证明你合法拥有此枪;第二则是靶场的会员卡,第三个是上面所说的LTATT。因为有那个LTATT的存在,你 只可以在你家和你的靶场走直线距离(当然,这个是广义上的直线距离),你不可以中途去其他的地方,例如超级商场或者朋友家什么的,去吃饭可以走 driveway,但是下馆子就不行。本地警察神通广大,经常在公共地方巡视,甚至传说还有仪器可以测出你车子上有火药反应什么的。这个LTATT目前在 我们省还是比较厚道的,它可以允许你去本省范围内所有的合法注册的靶场,并不一定限制在你作为会员的那个靶场。只不过本省的靶场有点坑爹,不是在山里就是在极远的地方,去一趟也实在不容易。 正因为本国的枪支注册和ATT规定,在加拿大不可能有像美国那样的枪展,具体原因请综上自行分析。在加拿大,无论是枪牌还是LTATT都有时间限制,时间到了就必须要更新,具体时间每个人都不太一样,但是大部分都是十年左右。


题外话说下打猎:

(1)限制类武器不能用于打猎,尤其是手枪。因此你要是拿把9寸管的左轮去林子里,那可是违法的。

(2)打猎需要猎牌,也需要考试,而猎牌包括陷阱和下套子

(3)加拿大可以打熊,但是每年需要花钱抢配额,熊掌和熊胆可以自行食用,但是不可以卖给他人。*

(4)野鸭子什么每年也有配额,打多了一样罚款,鹿等大动物有规定必须要打致命部位,尸体要拿到各个检查点由警察检查,如果发现有枪眼在非致命部位,轻则警告,重则罚款。(这也是为什么不允许拿手枪去打猎的原因之一,因为很难做到精准打到致命部位,从而造成动物极大痛苦)

(5)没有猎牌的人不可以同行进猎区,否则违法。


在这里不得不说一说加拿大用枪支来家防的问题,从传统上加拿大没有类似美国my home my castle 的历史演变,在法律上也禁有防卫过当的规定,因此加拿大不允许主动用枪支来家防。但是在刑事法上同时也说,当你的生命受到威胁时候,你可以用致命武器来防御,因此枪支在加拿大是一种被动防御的措施,而且需要你向法官证明除了使用致命性武器,否则无法制止危及自己及家人生命的犯罪发生。当贼已经跑了的时候,你肯定是不允许背后开枪的,小偷什么的更是入室盗窃被你发现,如果你用枪指着贼,贼会很高兴的上法院告你非法使用枪支。所幸,加拿大人少治安相对良好,因此用枪防御的案例很少很少。上次有个枪店被打劫,结果被店员一枪打在劫匪的腿上。店员因此被警察起诉非法使用致命武器,但是法官判决店员无罪。所以说,如果真的是碰到有贼进来,为了保护你家人和你自己,还是掏枪吧,虽然在加拿大把枪逃出来实在是太复杂。别忘了上面说过,枪和子弹必须分离,而且要锁在保险柜里。


还有很多规矩,就不一一说明了。总而言之,加拿大没有 美国那样浓厚的枪支文化,而且枪友基本上也很低调,而普罗大众对持枪者的观感虽然不太积极,但也大概对枪支犯罪和合法持枪者的区别有个模糊的概念,因此枪支在加拿大也就是个运动(这当然包括打猎)。所以很少看见加拿大的枪友大规模囤积子弹,然后到野外玩梨地。


本文系应枪版网友和版主的建议而发,本人并不具备相关法律背景,且翻译并未经过认证,因此不对本文所产生的任何疏失有任何责任。如网友对加拿大的枪支管理法有任何法律层面上的疑义,请直接咨询加拿大皇家骑警的相关部门。欢迎网友与俺交流,俺也将虚心探讨相关问题。


以下为TCGC补充

*(3)熊胆必须取出留在打到熊的地方,不可以带走.


相关条例加拿大皇家骑警链接:


持枪证

http://www.rcmp-grc.gc.ca/cfp-pcaf/information/lic-per-eng.htm


加拿大公民申请持枪证

http://www.rcmp-grc.gc.ca/cfp-pcaf/information/residents/index-eng.htm


非加拿大公民申请持枪证

http://www.rcmp-grc.gc.ca/cfp-pcaf/information/visit/index-eng.htm


枪支的注册

http://www.rcmp-grc.gc.ca/cfp-pcaf/reg-enr/index-eng.htm


枪支的保存,运输及展示

http://www.rcmp-grc.gc.ca/cfp-pcaf/fs-fd/storage-entreposage-eng.htm


枪支的买卖及赠与

http://www.rcmp-grc.gc.ca/cfp-pcaf/reg-enr/index-eng.htm


关于安省猎熊

http://www.mnr.gov.on.ca/stdprodconsume/groups/lr/@mnr/@fw/documents/document/239850.pdf



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